《規(guī)劃》指出,要大力弘揚安全發(fā)展理念,科學統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展與安全生產(chǎn),堅持改革創(chuàng)新、依法監(jiān)管、源頭防范、系統(tǒng)治理,著力完善體制機制,著力健全責任體系,著力加強法治建設,著力強化基礎保障,大力提升整體安全生產(chǎn)水平。到2020年,全社會安全文明程度明顯提升,事故總量顯著減少,重特大事故頻發(fā)勢頭得到有效遏制,職業(yè)病危害防治取得積極進展,安全生產(chǎn)總體水平與全面建成小康社會目標相適應。
《規(guī)劃》提出了安全生產(chǎn)工作七個方面主要任務。一是構(gòu)建更加嚴密的責任體系。強化企業(yè)主體責任,堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,強化地方各級黨委、政府對安全生產(chǎn)工作的領導,嚴格目標考核與責任追究。二是強化安全生產(chǎn)依法治理。完善法律法規(guī)標準體系,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,健全審批許可制度,提高監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法效能。三是堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭。在煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、工貿(mào)行業(yè)、道路交通、城市運行安全等17個重點領域、重點區(qū)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)和重大危險源,采取有效的技術(shù)、工程和管理控制措施,加快構(gòu)建風險等級管控、隱患排查治理兩條防線。四是推進職業(yè)病危害源頭治理。夯實職業(yè)病危害防護基礎,加強作業(yè)場所職業(yè)病危害管控,提高防治技術(shù)支撐水平。五是強化安全科技引領保障。加強安全科技研發(fā),推動科技成果轉(zhuǎn)化,推進安全生產(chǎn)信息化建設。六是提高應急救援處置效能。健全先期響應機制,增強現(xiàn)場應對能力,統(tǒng)籌應急資源保障。七是提高全社會安全文明程度。強化輿論引導,提升全民安全素質(zhì),大力倡導安全文化。
《規(guī)劃》確定了監(jiān)管監(jiān)察能力建設、信息預警監(jiān)控能力建設、風險防控能力建設、職業(yè)病危害治理能力建設、城市安全能力建設、科技支撐能力建設、應急救援能力建設、文化服務能力建設等8類重點工程。強調(diào)要落實目標責任,完善投入機制,強化政策保障,加強評估考核,健全監(jiān)督機制,切實提高安全生產(chǎn)水平。